陜西日報

清理“軍令狀”,好!

作者:陜西日報評論員

發布時間:2019-10-08 07:56:14

來源:陜西日報

上面千條線,下面一根針。基層工作繁重且復雜,立“軍令狀”、簽責任書本是推動政策落實的重要手段,可是,倘若“軍令狀”過多過濫,或者重“立”而輕檢查、督查,那么只會助長形式主義泛濫。近年來,一些地方和部門以簽訂責任書、任務書的方式推動工作,內容幾乎涵蓋了社會生活的方方面面,讓基層苦不堪言。還有些“軍令狀”脫離實際,引起干部群眾不滿。

“軍令狀”重形式而輕效果,本質上是形式主義和官僚主義在作祟。有的上級部門干工作“不走心”,不愿意思考更切合實際的考核方式,推卸責任,將壓力和風險轉移到基層;有的上級部門沒有把解決實際問題作為工作目標,為了追求政績,指望通過層層加碼做好表面文章;還有地方無視地區經濟社會發展差異,“一刀切”地設置“一票否決”項目。但是,很多工作不是一蹴而就的,需要一錘接著一錘敲、一任接著一任干才能取得成效。“軍令狀”過多過濫的狀況必須改變!

中共中央辦公廳印發的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》指出,嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,變相向地方和基層推卸責任。此次榆林市大力清理“軍令狀”,減少“一票否決”事項過半就是對中央文件精神的有力貫徹落實。 

此舉避免了上級主體責任向下轉移,倒逼上級部門創新工作方法,把基層干部從一些無謂的事務中解脫出來,從疲于應付責任書的忙亂中解放出來,鼓勵基層把更多時間用在抓工作落實上來,必將進一步激發基層干部的工作熱情和干事活力。各級市(區)、省級各部門務必高度重視,把嚴格控制“一票否決”事項作為樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的具體體現,做好“一票否決”的規范清理,強化“一票否決”在政績考核中應有的震懾威力和激勵效果,推動中央和省委決策部署落細落實。

要做好“一票否決”的持續規范清理。“一票否決”是一種有效的倒逼機制,但過多過濫就會失去其功效。只有科學合理劃分上下級政府的責權利,確立地方政府各項工作的權重,建立健全科學的績效考核體系,才能使上級部門對基層有效地進行考核。要進一步改進完善績效評估指標體系,堅持考少考精、考準考實,堅決防止通過簽“責任狀”、搞“一票否決”轉嫁責任的做法;要通過方法手段的改進和不斷總結提高,進一步增強工作的科學性、針對性、時效性;要實行銷號式管理,該撤銷的撤銷,該合并的合并,加強對保留的“軍令狀”的管理工作。只有認真落實“軍令狀”,發揚釘釘子精神,才能積小成為大成,積小勝為大勝。

還要發揮“關鍵少數”作用。上級部門領導干部是責任書的決策者、組織者。解決“軍令狀”過多過寬等問題,考驗著領導干部作風、能力和擔當精神。各級領導干部要提升政治站位,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實履行主體責任,努力改進作風、提高能力、強化擔當,堅持以上率下,一把手親自抓、負總責,確保將“一票否決”嚴控好,讓基層把更多精力用到抓工作落實上來,為激勵廣大基層干部擔當作為、不懈奮斗創造條件。

清理“軍令狀”是一種責任書,更是一本民心賬。黨員干部更要積極作為、勇于擔當,堅決杜絕庸政、懶政、怠政,切實做到考核重日常、考評看民意、考用比實績,在“基層減負年”真正給基層干部減負。(陜西日報評論員)

責任編輯:同海怡

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